中國網(wǎng)特約評(píng)論員 許啟啟
7月9日，國新辦召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上公布了“十四五”成績(jī)單：中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億、120萬億、130萬億元人民幣三個(gè)門檻，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬億元人民幣左右；前4年中國經(jīng)濟(jì)平均增速為5.5%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右；去年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末期增長(zhǎng)近50%，增量達(dá)到1.2萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.68%，科技重大創(chuàng)新步伐加快，科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)；建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系;建成了全球最大清潔發(fā)電體系；單位GDP能耗四年累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量，等等。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期的鮮明特征。過去幾年，中國堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚焦新興技術(shù)和綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國經(jīng)濟(jì)走向更成熟的發(fā)展階段。中國加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動(dòng)實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目，科技創(chuàng)新不斷取得新突破，科技“突圍”“破圍”能力顯著增強(qiáng)，在多個(gè)前沿領(lǐng)域從“跟跑者”成為“領(lǐng)跑者”。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征，近年來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益綠色化、低碳化，綠色轉(zhuǎn)型步伐更為堅(jiān)實(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。
中國在“十四五”時(shí)期取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就著實(shí)來之不易。從外部壓力看，“十四五”時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尤為復(fù)雜，新冠疫情的沖擊使本已脆弱的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜，而西方大國的科技封鎖、貿(mào)易霸凌更使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從內(nèi)部因素來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)體量的持續(xù)增大，保持高速增長(zhǎng)的難度也呈指數(shù)級(jí)上升。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，“十四五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)增量將達(dá)到35萬億元，超過世界經(jīng)濟(jì)排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量——可見保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的難度之大。而且中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等多方面復(fù)雜因素為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來更大的挑戰(zhàn)。
即便面臨內(nèi)外的巨大部挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)仍能穩(wěn)住自身發(fā)展勢(shì)頭。在“十四五”時(shí)期的前4年，中國經(jīng)濟(jì)平均增速為5.5%，遠(yuǎn)高于美國和歐盟。中國連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)輸出強(qiáng)大動(dòng)力。中國始終是世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源和穩(wěn)定器，是世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。
中國經(jīng)濟(jì)巨輪之所以能在驚濤駭浪中勇闊前行，關(guān)鍵在于中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性。一方面，中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，具有很強(qiáng)的抗沖擊能力，尤其是中國龐大的國內(nèi)市場(chǎng)能夠?yàn)榈钟獠繘_擊提供充足的緩沖空間，也能夠?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。另一方面，中國政府擁有管理提振經(jīng)濟(jì)的決心和能力。在冷戰(zhàn)結(jié)束后的30多年里，美西方鼓噪的各種“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”不絕于耳，但無一例外最終破產(chǎn)。究其原因，中國特色社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“十四五”期間中國所取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就恰恰彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大韌性。
回望“十四五”這段“風(fēng)雨兼程見彩虹”的壯闊航程，中國以超乎預(yù)期的成就回應(yīng)了世界的關(guān)切。當(dāng)“十五五”的藍(lán)圖即將展開之際，一個(gè)制度優(yōu)勢(shì)更鞏固、創(chuàng)新活力更強(qiáng)勁、發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)的中國，必將以更大的確定性為自身發(fā)展開辟光明前景，為動(dòng)蕩的世界注入寶貴的穩(wěn)定力量。（作者系當(dāng)代中國與世界研究院副研究員、法學(xué)博士）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
