在貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的背景下，我們迎來了2018年全國兩會。2018年，正值改革開放40年。回顧歷史，以1978年黨的十一屆三中全會為標(biāo)志開啟的改革開放偉業(yè)波瀾壯闊地展開，使中國終于在“站起來”之后又“富起來”，而今則處在進(jìn)入“強(qiáng)起來”的新時代起點上。東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院高端智庫專家賈康認(rèn)為，在2018年的改革布局當(dāng)中，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是要把握好的“主線”。他也表示，在深化改革的主線上，2018年全國兩會將會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)操作的切入點和重點。

從宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢看，2015年下半年后，中國已進(jìn)入了長達(dá)兩年多的經(jīng)濟(jì)增速6.7-6.9%的增長平臺狀態(tài)，2017年出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速自2011年逐年下降之后的第一次略有回升，而一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮點紛呈，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的效應(yīng)有綜合成果上的體現(xiàn)，經(jīng)過努力，中國的經(jīng)濟(jì)很有希望走完探底企穩(wěn)的檢驗期和L型轉(zhuǎn)換的確認(rèn)期，使“新常態(tài)”由新入常。這一局面，既體現(xiàn)了改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，釋放潛力、活力而對沖下行壓力的積極成績，又提出了如何進(jìn)一步在改革中攻堅克難來防風(fēng)險、助脫貧、護(hù)生態(tài)的重大任務(wù)，并將緊密結(jié)合三中全會提出的機(jī)構(gòu)改革等新的重點事項而演變和延展。賈康認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)乘勢而進(jìn)，力求穩(wěn)定形成中高速質(zhì)量“升級版”增長平臺。

提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)要求?！翱杏补穷^”“沖破利益固化的藩籬”，是繼續(xù)深化改革開放必然面臨的挑戰(zhàn)和考驗。我們應(yīng)牢記建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的使命，在改革中砥礪前行，通過制度創(chuàng)新，打開我國技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的巨大潛力空間，力求最終成功應(yīng)對各種考驗，交出合格的答卷，從而獲取由改革形成的有效制度供給的最大紅利。

在東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院高端智庫專家賈康看來，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，客觀上要求我們，必須進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新，在各行各業(yè)、各個地區(qū)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2018年具有“強(qiáng)起來”新時代開局之年的歷史意義，“兩會”在貫徹十九大和中央全會、深改小組會議精神方面，必將以“寓改革于調(diào)控”的結(jié)合，形成年度工作的具體部署和指導(dǎo)要領(lǐng)，值得期待。

(賈康：東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院學(xué)術(shù)委員、第十一、十二屆全國政協(xié)委員，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國財政科學(xué)研究院研究員)