文 | 葉坦 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 

習(xí)近平總書(shū)記指出：“新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。”工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、保障物質(zhì)產(chǎn)品供給、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一個(gè)國(guó)家特別是大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，無(wú)不依賴(lài)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)立足本國(guó)國(guó)情，充分吸取其他國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出一條中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。深刻把握新型工業(yè)化的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

新型工業(yè)化展現(xiàn)新特點(diǎn)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，通用人工智能、生命科學(xué)、新能源、新材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域正在發(fā)生革命性突破，并深刻改變著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)。我國(guó)牢牢把握機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等為代表的一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)制造業(yè)的亮麗名片。我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就，并展現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是高端化。推進(jìn)新型工業(yè)化，一個(gè)重要內(nèi)容就是打造技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)，其核心在于創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)著力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)技術(shù)水平躍遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、向價(jià)值鏈中高端攀升。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用智能制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)、自動(dòng)化生產(chǎn)和精密制造、低能耗制造，不僅大大提高了生產(chǎn)效率，也拓展了技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。二是綠色化。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。近年來(lái)，我國(guó)深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，加強(qiáng)資源節(jié)約高效利用。同時(shí)，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，打造一批綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)等，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。三是智能化。近年來(lái)，新一代信息技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用，正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、方式和流程。我國(guó)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和智能制造工程，建設(shè)一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。比如，有的風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片生產(chǎn)廠(chǎng)將數(shù)字孿生技術(shù)、人機(jī)互聯(lián)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和5G通信技術(shù)相結(jié)合，將每一項(xiàng)影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)都呈現(xiàn)在數(shù)字平臺(tái)上，對(duì)生產(chǎn)全流程進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)控和精細(xì)化管理。四是融合化。隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，行業(yè)邊界越來(lái)越模糊，產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯。我國(guó)積極推動(dòng)信息化與工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合，數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式蓬勃發(fā)展，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加快形成。

新實(shí)踐促進(jìn)對(duì)新型工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化。新時(shí)代以來(lái)我國(guó)新型工業(yè)化實(shí)踐取得顯著成就，促進(jìn)我們對(duì)新型工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化。一是深化了對(duì)工業(yè)化水平和發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)工業(yè)化理論主要以三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及其演變來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平和發(fā)展階段。隨著社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人類(lèi)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模和方式發(fā)生巨大變化。新型工業(yè)化把科技創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，以高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展程度作為重要判斷指標(biāo)，更加符合生產(chǎn)力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際，更加符合生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)。二是深化了對(duì)產(chǎn)業(yè)分工的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工要求每個(gè)部門(mén)聚焦于自己的核心職責(zé)，在自己的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，提升整體效率。隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛滲透，生產(chǎn)組織呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自組織、分布式協(xié)同等新特點(diǎn)。新型工業(yè)化要求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上中下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合，更加符合前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合的趨勢(shì)，能夠更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。三是深化了對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局通常要求相同或相近產(chǎn)業(yè)在特定地理區(qū)域高度集中、產(chǎn)業(yè)資本要素在特定空間范圍不斷匯聚，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)組織互助合作、相互吸引。數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字平臺(tái)等的廣泛使用，極大降低了物流、運(yùn)輸和交易成本，也使得地理區(qū)位對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性下降、地理區(qū)位驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢(shì)放緩。新型工業(yè)化要求促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力、空間與模式，構(gòu)筑起數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在推進(jìn)新型工業(yè)化中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。我們要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，積極推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)能。二是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。要加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。三是統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)新型工業(yè)化，必須一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。四是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)。我們要著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持企業(yè)參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，做強(qiáng)長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的戰(zhàn)略合作與利益協(xié)調(diào)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建自主可控、運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)體系。