日前,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在香格里拉對(duì)話會(huì)上大談“南海緊張局勢(shì)”,翻炒“中國(guó)威脅論”,拉攏澳大利亞、日本、菲律賓發(fā)表聯(lián)合聲明,意圖在南海擴(kuò)大軍力部署、強(qiáng)化對(duì)抗性軍事同盟。與之形成鮮明對(duì)比的是,馬來(lái)西亞總理安瓦爾、新加坡防長(zhǎng)陳振聲等地區(qū)與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)南海形勢(shì)總體穩(wěn)定,呼吁各方加強(qiáng)對(duì)話接觸,保持尊重,維護(hù)多邊主義,反映了地區(qū)國(guó)家的真實(shí)感受和普遍愿望。美國(guó)的陳詞濫調(diào)蒙蔽不了地區(qū)國(guó)家,反而進(jìn)一步暴露了其以海遏華的真實(shí)意圖。
南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益擁有充分的歷史和法理依據(jù)。20世紀(jì)30至40年代,法國(guó)和日本先后以武力非法侵占中國(guó)西沙群島、南沙群島部分島礁,對(duì)此,中國(guó)人民和中國(guó)政府奮起捍衛(wèi)主權(quán)。二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)1943年《開(kāi)羅宣言》和1945年《波茨坦公告》,日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土,包括臺(tái)灣和澎湖列島、西沙群島和南沙群島等都應(yīng)歸還中國(guó)??梢哉f(shuō),南海諸島回歸中國(guó)構(gòu)成了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分。值得一提的是,中國(guó)軍隊(duì)當(dāng)時(shí)收復(fù)南沙群島是坐著美國(guó)提供的軍艦去的,也就是說(shuō),美方參與并共同塑造了這段歷史。如今,美國(guó)防長(zhǎng)妄圖否認(rèn)中國(guó)在南海的主權(quán),不僅是對(duì)歷史的背離,更是對(duì)國(guó)際公理和戰(zhàn)后秩序的挑戰(zhàn)。
中國(guó)始終秉持和平解決爭(zhēng)端的立場(chǎng)。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,同時(shí)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善管控分歧。中國(guó)已與東盟國(guó)家簽署《南海各方行為宣言》,同越南完成北部灣北部劃界,正與印尼推進(jìn)海上共同開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,為南海長(zhǎng)治久安提供制度保障。正是中國(guó)與東盟國(guó)家的共同努力,確保了南海的長(zhǎng)期穩(wěn)定,也證明了本地區(qū)國(guó)家完全有信心、有智慧、有能力處理好南海問(wèn)題。反觀美國(guó),在南海不斷擴(kuò)大軍事部署、強(qiáng)化排他性軍事同盟、推進(jìn)部署中程導(dǎo)彈系統(tǒng)、鼓吹建立“亞太版北約”,其行為與“維護(hù)南海和平穩(wěn)定”南轅北轍,實(shí)質(zhì)是利用南海問(wèn)題煽動(dòng)地區(qū)對(duì)立、推行海洋霸權(quán),服務(wù)于其遏制中國(guó)的地緣政治圖謀。
南海是世界上最安全、最自由的海上通道之一,南海的航行和飛越自由不存在任何問(wèn)題。每年超過(guò)10萬(wàn)艘商船航經(jīng)南海,沒(méi)有哪艘船、哪架飛機(jī)遭遇阻礙。事實(shí)上,美國(guó)謀求海上“橫行自由”,才是對(duì)全球航行安全的最大干擾。美國(guó)不只派軍艦在南海耀武揚(yáng)威,還揚(yáng)言“軍事收回”巴拿馬運(yùn)河,“吞并”格陵蘭島以主導(dǎo)北極航線,并對(duì)馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河等開(kāi)展所謂“調(diào)查”。這種對(duì)國(guó)際法“合則用、不合則棄”的霸道行徑,肆意破壞國(guó)際海洋秩序與規(guī)則,嚴(yán)重威脅全球海洋的穩(wěn)定與發(fā)展。美國(guó)只要不添亂,就是對(duì)南海航行自由的最大貢獻(xiàn)。
美國(guó)在香會(huì)上的言論進(jìn)一步暴露了其戰(zhàn)略焦慮。美國(guó)強(qiáng)推單邊制裁,大搞霸道霸凌,國(guó)際聲譽(yù)持續(xù)下滑,因此企圖通過(guò)碰瓷中國(guó)、攪亂南海,才能維系過(guò)時(shí)的軍事“小圈子”,支撐其維護(hù)霸權(quán)的執(zhí)念。這種“內(nèi)病外治”的做法,使美國(guó)自身成為亞太乃至世界安全最大的風(fēng)險(xiǎn)源。中國(guó)和地區(qū)國(guó)家要共同珍惜來(lái)之不易的和平穩(wěn)定局面,堅(jiān)持以對(duì)話協(xié)商解決分歧,對(duì)美國(guó)制造混亂和對(duì)立的行徑堅(jiān)決說(shuō)不,讓亞洲繼續(xù)成為和平、穩(wěn)定的亞洲。(作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員)