6月22日至26日，新加坡總理黃循財(cái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。新加坡政府新一屆內(nèi)閣在今年5月剛剛宣誓就職，黃總理便“第一時(shí)間確定訪華行程”，將中國(guó)作為東盟外首訪國(guó)家，充分體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的高度重視。正如他發(fā)文所稱：“期待未來幾天豐富的交流行程，以及深化我國(guó)與中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)伙伴關(guān)系的機(jī)會(huì)。”
2025年是中新建交35周年。自1990年10月正式建立外交關(guān)系以來，兩國(guó)關(guān)系迅速穩(wěn)步發(fā)展。新加坡與中國(guó)的關(guān)系由新加坡已故建國(guó)總理李光耀與中國(guó)前領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平開啟，兩位領(lǐng)導(dǎo)人之間的友誼奠定了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，歷任新加坡總理均在兩國(guó)老一代領(lǐng)導(dǎo)人培育的穩(wěn)固關(guān)系之上和中國(guó)伙伴建立密切聯(lián)系。2015年，習(xí)近平主席在訪問新加坡期間，同時(shí)任總統(tǒng)陳慶炎一致同意將中新關(guān)系定位為與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。2023年4月，時(shí)任總理李顯龍?jiān)L華，兩國(guó)將中新關(guān)系提升為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”。此次黃總理訪華，也表達(dá)了希望延續(xù)新中密切合作的傳統(tǒng)，續(xù)寫兩國(guó)合作新篇章的積極意愿?？梢灶A(yù)見，通過高層交流和雙邊戰(zhàn)略溝通管道，雙方將進(jìn)一步深化兩國(guó)伙伴關(guān)系和互信。
兩國(guó)關(guān)系中一項(xiàng)相當(dāng)重要的關(guān)系就是經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的合作。新加坡是最早參與中國(guó)改革開放進(jìn)程的國(guó)家之一，在中國(guó)對(duì)外交往和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著積極作用，并以自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家品牌為新中雙邊關(guān)系增值。十多年來，中國(guó)一直是新加坡最大的商品貿(mào)易伙伴，新加坡也是首個(gè)與中國(guó)簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的東南亞國(guó)家，兩國(guó)在金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、電動(dòng)汽車和生物技術(shù)等領(lǐng)域展開了密切合作。新加坡還是中國(guó)對(duì)外直接投資的重要目的地?；谕晟频幕A(chǔ)設(shè)施、高度的聯(lián)通性，新加坡已成為眾多中企布局東南亞的總部所在地，不少中國(guó)公司也借助新加坡加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。
自2013年起，新加坡也連續(xù)12年是中國(guó)最大新增投資來源國(guó)，這表明新加坡對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和繁榮充滿信心。黃總理訪華前對(duì)媒體表示：“中國(guó)的轉(zhuǎn)型和成就堪稱經(jīng)濟(jì)奇跡?！毙录悠孪嚓P(guān)人士也普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)巨大，仍有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間。此外，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是在數(shù)字技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)方面，擁有較強(qiáng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、龐大的科技人才儲(chǔ)備和巨大的科技創(chuàng)新潛力。許多新加坡企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，深耕中國(guó)市場(chǎng)。去年1月，雙方簽署“關(guān)于互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定”，為兩國(guó)旅游、商務(wù)交往的“雙向奔赴”提供更大便利。
黃總理在此次訪華行程中，還將參加第十六屆夏季達(dá)沃斯論壇，并將在演講中重點(diǎn)闡述維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊體系的重要性。中國(guó)幅員遼闊，具有區(qū)域多元性與獨(dú)特的地方發(fā)展特色，通過自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與持續(xù)擴(kuò)大開放有力促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。新加坡沒有縱深的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)腹地，因此需要努力維護(hù)和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，吸引更多跨國(guó)公司來新投資，帶來就業(yè)崗位和發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，在現(xiàn)有的國(guó)際秩序下，中國(guó)和新加坡的發(fā)展都受益良多。
然而不可否認(rèn)的是，近年來全球地緣政治局勢(shì)變動(dòng)導(dǎo)致出現(xiàn)日益分裂和不確定的世界，給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來巨大沖擊。這提醒我們，中國(guó)、新加坡這樣擁抱開放、推動(dòng)貿(mào)易合作的經(jīng)濟(jì)體應(yīng)共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易體制，這符合新中兩國(guó)和世界上更廣泛經(jīng)濟(jì)體的共同利益。新加坡當(dāng)前也正加強(qiáng)與東盟鄰國(guó)，亞洲主要國(guó)家，乃至歐盟、拉美和非洲等地區(qū)的密切合作。在這一背景下，新加坡尋求加強(qiáng)與中國(guó)的合作，雙方將討論區(qū)域與全球可持續(xù)發(fā)展議題，預(yù)計(jì)將為共同應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)創(chuàng)造新的機(jī)遇。（作者是新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員）
