歐盟“躲無可躲” 半個月后歐美可能撕破臉?
當?shù)貢r間7月14日,歐盟成員國部長級會議在布魯塞爾召開,討論如何回應美國總統(tǒng)特朗普對于加征關稅的最新表態(tài),并準備反制措施。
當?shù)貢r間7月12日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,將從8月1日起對歐盟出口商品征收30%的關稅,并威脅若歐盟采取反制,美國將進一步加征關稅。此舉著實令歐盟措手不及,若要防止關稅落地,歐盟僅剩半個月談判期限。若未能在8月1日前達成更優(yōu)協(xié)議,歐盟經(jīng)濟將面臨災難性影響。
△7月14日歐盟委員會大樓前的歐盟旗幟
關稅對多領域造成“災難性”影響
△美國全國廣播公司網(wǎng)站報道截圖
美國全國廣播公司14日報道說,如果對歐盟產(chǎn)品加征關稅,美國消費者可能會面臨進口葡萄酒、奶酪和意大利面的短缺或漲價。美國這類進口商品主要來自法國。而法國國家食品工業(yè)協(xié)會(ANIA)主席讓-弗朗索瓦·盧瓦索表示,30%的關稅將對法國食品業(yè)造成“災難性”影響。
△2025年2月歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,美國是歐盟出口的最大目的地
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局今年2月公布的數(shù)據(jù),2024年,美國是歐盟出口的最大目的地。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,去年歐盟對美國出口的主要產(chǎn)品是醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)品、藥品、機動車和機械。作為歐盟對美出口總額最大的國家,德國政府和行業(yè)協(xié)會同樣給出了措辭激烈的評論。德國工業(yè)聯(lián)合會(BDI)稱此次關稅升級“令人費解”,并警告稱其威脅到全球就業(yè)和投資。德國汽車工業(yè)協(xié)會警告說,當前歐美貿(mào)易關系面臨沖突進一步升級的風險。協(xié)會主席希爾德加德·穆勒表示,德國企業(yè)已承受數(shù)以十億計歐元的額外成本,且損失仍在持續(xù)擴大。她呼吁歐盟與美國在關稅問題上“盡快找到解決方案”。
△意大利葡萄酒協(xié)會發(fā)文:《美國關稅高達30% “意大利和美國關系中最黑暗的一頁”》
意大利葡萄酒協(xié)會UIV表示,美國總統(tǒng)特朗普宣布對從歐盟進口的產(chǎn)品征收30%的關稅,可能對歐洲食品行業(yè)造成“致命打擊”,美國消費者也會遭遇產(chǎn)品漲價。該協(xié)會表示,“對葡萄酒征收30%的關稅,實際上相當于對80%的意大利葡萄酒實施禁運?!?/p>
歐盟對美談判釋放混亂信號
法國、德國和意大利三個歐盟主要經(jīng)濟體,在對美關稅策略上卻信號混亂、各執(zhí)一詞。
法國總統(tǒng)馬克龍早在7月12日就對外表達了法國政府在美關稅問題上的立場,他強烈反對美國關稅政策,并敦促歐盟加快“制定可信的應對措施”。他強調(diào),美國和歐洲等貿(mào)易伙伴“應該互相尊重”。
△法國籍歐洲議會議員瑪麗-皮埃爾·韋德雷納(資料圖)
法國籍歐洲議會議員瑪麗-皮埃爾·韋德雷納更是建議將反脅迫條款納入歐盟當前對反制措施的討論中,但最終未獲通過。韋德雷納稱,“歐洲的經(jīng)濟利益和企業(yè)正受到攻擊,團結一致的歐洲必須做出強有力的回應。反脅迫文書已擺上桌面,有針對性的報復措施已準備就緒?!?/p>
與此同時,德國、意大利由于擔心進一步激怒特朗普并危及本國出口,仍抱有通過談判獲得緩解的希望。德國總理默茨多次表示,更傾向于以務實快速的方式與美方達成妥協(xié),以保護德國關鍵產(chǎn)業(yè),尤其是汽車出口。
△意大利總理梅洛尼(資料圖)
意大利總理梅洛尼表示,意大利無意將當前局勢推向全面貿(mào)易戰(zhàn)。
在14日舉行的歐盟成員國部長會議上,代表丹麥出席并主持會議的丹麥外交大臣拉斯穆森表示,當天的會議是鑒于當前與美國貿(mào)易關系面臨的挑戰(zhàn)而召開的。歐盟將繼續(xù)與美方談判,但同時也隨時準備捍衛(wèi)自身利益,包括在必要時采取相應的反制措施。
△丹麥外交大臣拉斯穆森(資料圖)
拉斯穆森還表示,在地緣政治不確定性和保護主義抬頭的時期,歐盟比以往任何時候都更需要牢記,不能背棄世界其他國家,必須加快與其他伙伴正在進行的雙邊貿(mào)易談判,并最終達成協(xié)議。
△匈牙利外交與貿(mào)易部副部長萊文特·馬扎爾(資料圖)
匈牙利再次對歐盟對美策略發(fā)出質(zhì)疑。該國外交與貿(mào)易部副部長萊文特·馬扎爾14日在布魯塞爾表示,對歐盟委員會至今未能與美國就關稅問題達成協(xié)議感到遺憾,并批評其應對美方立場不夠強硬。他呼吁馮德萊恩以更堅定、高效、自信的態(tài)度維護歐洲的經(jīng)濟利益。他警告稱,若無法盡快達成協(xié)議,歐洲將面臨生產(chǎn)和就業(yè)下滑、工資和生活水平下降的嚴重后果。
歐盟走到十字路口
△《歐洲動態(tài)》發(fā)布文章:《歐洲的“華盛頓綜合癥”愈加嚴重》
自2025年4月2日美國總統(tǒng)特朗普宣布“對等關稅”政策以來,歐盟與美國的關稅談判幾經(jīng)反轉。特朗普一度表示歐盟“非常友好”,布魯塞爾方面也準備接受10%的關稅作為妥協(xié)方案。然而,局勢很快急轉直下,《歐洲動態(tài)》(Euractiv)刊發(fā)專欄文章說,布魯塞爾方面政策模糊,缺乏反思,仍在迷信外交花招、慣性奉承,歐盟亟需轉向更具實效的行動路徑。
盡管大多數(shù)歐盟成員國表示不會在8月1日的最后期限之前推出反制措施,但一些成員國也對馮德萊恩的觀望態(tài)度越來越懷疑。隨著特朗普將關稅措施作為硬實力的延伸,而不是平衡經(jīng)濟的工具,歐盟面臨更多艱難選擇。
歐盟還能迫美重回談判桌嗎?
此前,歐盟決定將現(xiàn)價值210億歐元的報復性關稅暫緩至8月1日,以爭取談判時間。同時,歐盟委員會正擬定第二輪反制清單,對總價值達720億歐元的美國產(chǎn)品加征關稅,其中涵蓋飛機、汽車及其零部件等多個領域。單項最大的是飛機及其零部件,目標商品價值接近110億歐元,對美國波音公司可能造成沉重打擊。
△一名波音公司員工正在安裝波音787貨機機翼配件(資料圖)
歐盟委員會在文件中向成員國解釋,此次擬對美國產(chǎn)品加征關稅的選擇是基于多個標準。
·首先,“鑒于美國關稅對歐盟出口構成影響,有必要通過反制措施實現(xiàn)重新平衡,確保公平競爭環(huán)境”。
·其次,清單在編制過程中考慮了“是否存在可替代的供應來源”。
·此外,歐盟還優(yōu)先考慮了那些“存在供應轉移高風險”的產(chǎn)品。
在具體分類中,除飛機外,機械、汽車及其零部件、化工產(chǎn)品、塑料、醫(yī)療器械、電氣設備等也名列其中,每一類商品的總值都達到了數(shù)十億歐元。據(jù)知情的歐盟外交官透露,若與美方的談判未達成成果,兩個方案將在8月初準備就緒并迅速啟動。