由中青年改革與創(chuàng)新論壇、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、國(guó)合現(xiàn)代資本研究院、民生銀行研究院、中國(guó)與全球化智庫(kù)共同主辦的第五屆“中青年改革開(kāi)放論壇(新莫干山會(huì)議·2016)”閉幕式于9月26日在浙江省德清縣莫干山舉行。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹文煉出席并發(fā)言。
他指出金融需要進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,“我們可以發(fā)揮金融的作用,金融在脫貧方面或許可以做得更好?!?/p>
曹文煉指出,和中東部的發(fā)展不同,西部領(lǐng)導(dǎo)最大的壓力就是扶貧。
“這些年我在西部地區(qū)縣鄉(xiāng)的比較多,我問(wèn)他們最大的壓力是什么?他們說(shuō)現(xiàn)在最大壓力就是扶貧,怎么脫貧,怎么消滅貧困人口。諸如此類,我們的金融關(guān)注沒(méi)有?我們的金融家研究沒(méi)有?我們?cè)谧慕鹑趯W(xué)者有多少人研究過(guò)這個(gè)問(wèn)題?!?/p>
他表示金融要深入到貧困落后地區(qū),具體來(lái)做可以考慮橫向轉(zhuǎn)移支付,既同級(jí)地方政府間發(fā)生的資金平行轉(zhuǎn)移,由富裕地區(qū)向貧困地區(qū)提供資金援助。
在政策方面,相對(duì)對(duì)東部中部的從嚴(yán)管理,西部地區(qū)應(yīng)該鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和外資設(shè)立區(qū)域性銀行,他表示,“在東部可能還有集資風(fēng)險(xiǎn),但是西部因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),這個(gè)問(wèn)題很少?!彼赃@些方面政策應(yīng)該放開(kāi),扶助脫貧。
另外,曹文煉還指出,金融應(yīng)該支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),不應(yīng)該單純停留在理念層面,而要制定確實(shí)的產(chǎn)業(yè)政策和金融政策。對(duì)于人民幣問(wèn)題,他認(rèn)為只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)穩(wěn)發(fā)展,人民幣必須是升值的。
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以下為發(fā)言實(shí)錄:
親愛(ài)的各位代表,各位朋友,經(jīng)過(guò)兩天熱烈、緊張、溫馨和富有智慧的討論,第五屆新莫干山會(huì)議就要順利閉幕了。
昨天晚上有人問(wèn)我說(shuō):你第六次上莫干山了,會(huì)不會(huì)有審美疲勞?莫干山的山水再好,但是我和很多到會(huì)代表一樣,可能有七次八次,像賈康院長(zhǎng)比我到的還多,每次莫干山會(huì)議他都來(lái)。我想莫干山是一座豐碑,是我們中青年改革開(kāi)放史上的一座豐碑,就像我們對(duì)心愛(ài)的人一樣百看不厭,濃妝淡抹總相宜。莫干山上,今年的莫山會(huì)議有一個(gè)特點(diǎn),不僅具有干將莫邪,還有西施和徐生充滿著溫馨,我想也標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了中等收入的世界經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家。
我們的討論除了需要?jiǎng)Π五髲垼枰q論當(dāng)年莫干山精神,也需要有新時(shí)代的特色,充滿智慧、和諧和包容的精神,這是我參加這次莫干山會(huì)議的一點(diǎn)感受。我跟大家一樣,跟大家剛才發(fā)言的代表一樣,兩天的會(huì)議就要結(jié)束了,仍然懷有不舍之情,前面總結(jié)我覺(jué)得都挺好,所以我就不再做什么總結(jié)了,我就想借此機(jī)會(huì),因?yàn)轭^一天開(kāi)幕大發(fā)言的代表很踴躍,時(shí)間不夠,所以我也主動(dòng)讓出了我的發(fā)言時(shí)間,還有幾位代表發(fā)言時(shí)間后來(lái)也移到小組會(huì)上討論了。
所以我想借此機(jī)會(huì)也想講講我對(duì)這個(gè)會(huì)議主題的觀點(diǎn)和看法,同時(shí)結(jié)合這兩天討論,我所參加的分論壇以及在會(huì)外受到的一些啟發(fā),講講觀點(diǎn)。不對(duì)之處請(qǐng)大家指正。
由于工作的關(guān)系有幸參加了三次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,而且都是作為所在單位的代表,比較深度的參與了會(huì)議的籌備工作和有關(guān)的政府研究工作。最后一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我也參加了前期的研究和籌備,后來(lái)由于工作調(diào)動(dòng)的關(guān)系,那是2012年初召開(kāi)的,沒(méi)有參加,但是也是比較了解和關(guān)注這個(gè)主題。
我的職業(yè)生涯可能大部分時(shí)間,有20多年是在國(guó)家計(jì)委和發(fā)展改革委財(cái)政金融司崗位上度過(guò)的,所以對(duì)我們中國(guó)的金融改革事業(yè),財(cái)稅改革事業(yè)充滿了參與者的成功、自豪和奉獻(xiàn)的榮譽(yù)感,當(dāng)然也跟大家一樣,對(duì)于它的不足和一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也有不同程度的體會(huì)。我想我們本次會(huì)議之所以選金融改革與金融創(chuàng)新作為主題,也是為了呼應(yīng)或者配合我們即將召開(kāi)的第五次中央金融工作會(huì)議的主題和精神,凝聚廣大中青年代表的智慧,為國(guó)家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè),也為全球金融和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
我想這次會(huì)議比往屆會(huì)議還有一點(diǎn)很大的不同,國(guó)際的話題,你看我們六個(gè)分論壇,我看有三個(gè)與國(guó)際金融改革,金融創(chuàng)新,金融形勢(shì)有密切的關(guān)系或者以這為主題,其他三個(gè)分論壇也充滿了對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的介紹和借鑒,以及批判和審視的研討。
回顧前四次金融工作會(huì)議也都是從問(wèn)題出發(fā),頭一天大會(huì)上鄭新立主任講了莫干山精神從理論出發(fā),昨天下午我接受媒體網(wǎng)絡(luò)直播采訪,他問(wèn)我莫干山會(huì)議有什么特點(diǎn)?我想它首先不是一個(gè)單純的學(xué)術(shù)會(huì)議,雖然是以中青年知識(shí)分子為主體的,以在智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)、院校、知識(shí)分子為主體參與,當(dāng)然也包括在政府部門,企業(yè)界的中青年知識(shí)分子,但是它不是一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)會(huì)議,更重要是理論怎么結(jié)合,對(duì)政策進(jìn)行批判、審視、研究、創(chuàng)新,這是當(dāng)年莫干山會(huì)議精神,也是我們五屆新莫干山會(huì)議程序的主要特點(diǎn)。
我想這次會(huì)議也一樣,咱們分析當(dāng)前所面臨的問(wèn)題,對(duì)下一步金融改革,乃至中國(guó)怎么參與全球金融改革,貨幣體系的改革,見(jiàn)仁見(jiàn)智,提出各種觀點(diǎn)。
在會(huì)前我準(zhǔn)備了一個(gè)發(fā)言提綱,我也在想,我們現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題,與前四次中央金融工作會(huì)議所面臨的問(wèn)題有什么特點(diǎn)?有什么不足?這次會(huì)議的主題應(yīng)該是什么?我們應(yīng)該作為金融的研究人員,金融政策的參與研究人員應(yīng)該關(guān)注什么?當(dāng)然現(xiàn)在市場(chǎng)上的熱點(diǎn)很多,關(guān)于人民幣的匯率穩(wěn)定問(wèn)題,關(guān)于金融監(jiān)管體系的完善,還是再構(gòu)造問(wèn)題。關(guān)于銀行不良資產(chǎn)貸款的比例如何控制或者不良資產(chǎn)如何化解的問(wèn)題,關(guān)于普惠金融的問(wèn)題等等,但是我想歸結(jié)起來(lái),我們的主題應(yīng)該講下一步金融發(fā)展的重點(diǎn)還是應(yīng)該關(guān)注第四次中央金融工作會(huì)議提出的,那也是第一次提出來(lái)的,金融要回到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)本質(zhì)要求,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ),金融改革和金融創(chuàng)新要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。
我們知道第四次金融工作會(huì)議,就是2012年初召開(kāi)的,當(dāng)時(shí)大的背景是國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)了,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),而這次國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),深層次的原因也是因?yàn)榻鹑诿搶?shí),金融的監(jiān)管體系,包括全球金融治理體系,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,金融全球化,國(guó)際資本市場(chǎng)流動(dòng),金融市場(chǎng)深化的要求。
我想這次中央金融工作會(huì)議,是不是還應(yīng)該聚焦金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),在這個(gè)基礎(chǔ)之上研究怎么完善金融監(jiān)管體系,怎么深化金融創(chuàng)新,怎么支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)八年多時(shí)間,國(guó)際金融危機(jī)陰影并沒(méi)有散去,甚至國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有可能爆發(fā)黑天鵝事件。
我們說(shuō)要再加一個(gè)主題或者再深化一個(gè)題目,除了金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)以外,十三五時(shí)期或者本次金融工作會(huì)議我們建議關(guān)注的焦點(diǎn)應(yīng)該是要研究怎么深入?yún)⑴c和推動(dòng)全球金融體系的改革和全球金融治理的改革完善。我想圍繞這兩個(gè)主題,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國(guó)金融更好的參與全球治理的改革,我想講幾個(gè)觀點(diǎn)或者下一步改革的重點(diǎn),或者深化金融改革和金融創(chuàng)新我個(gè)人的看法。
第一,在十三五時(shí)期或者今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,金融要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重點(diǎn)。昨天我在小組討論上也跟一些青年學(xué)者有些互動(dòng)。從當(dāng)前來(lái)講,咱們的貨幣政策,金融監(jiān)管,如何支持、配合中央國(guó)務(wù)院提出的“三去一降一補(bǔ)”,在這些方面我們要出實(shí)招,另外也可以在理論上,實(shí)踐上可以探討創(chuàng)新的研究課題。比如說(shuō)我跟浙商銀行的行長(zhǎng)也討論了一個(gè)問(wèn)題,金融監(jiān)管是不是可以逆周期化?我本人是比較早呼吁貨幣周期應(yīng)該有逆周期的概念,在2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,有一個(gè)研討會(huì),當(dāng)時(shí)我的發(fā)言主題就是這個(gè)國(guó)際貨幣政策逆周期的指導(dǎo)思想。金融監(jiān)管應(yīng)該是中性的,可能是由于我長(zhǎng)期在發(fā)改委工作的背景,我始終認(rèn)為,特別在轉(zhuǎn)軌國(guó)家發(fā)展階段,我們的政策都在不同程度上應(yīng)該有它的積極作用。
昨天我接受采訪,他問(wèn)我對(duì)當(dāng)前學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的爭(zhēng)議,你有什么看法?我覺(jué)得他們都有一定的道理,在學(xué)派上都有淵源,在理論上都有依據(jù),但是在實(shí)踐上來(lái)講,我更主張應(yīng)該是富有責(zé)任的政府,政府和企業(yè)都是市場(chǎng)的參與者,我想哪個(gè)國(guó)家的政府都一樣,該出手的時(shí)候就要出手,不該出手的時(shí)候不要亂出手,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)責(zé)任的政府。所以在金融監(jiān)管上,比如說(shuō)在當(dāng)前全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都有大量結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),戰(zhàn)略重組任務(wù)等等,在這種前提下,我們應(yīng)該提高金融監(jiān)管的一些指標(biāo)的容忍度,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
在經(jīng)濟(jì)比較繁榮的時(shí)期,金融應(yīng)該提高撥備率等等,這是可以探討的問(wèn)題。另外財(cái)政政策,金融政策也有這個(gè)問(wèn)題,昨天小組上也有討論,我也講了一個(gè)觀點(diǎn),在“三去一降一補(bǔ)”這個(gè)任務(wù)前提下,短期內(nèi)我們是不是要通過(guò)宏觀上的加杠桿才能夠有助于微觀上的去杠桿去庫(kù)存去產(chǎn)能。像財(cái)政政策沒(méi)問(wèn)題了,已經(jīng)明確要適當(dāng)?shù)奶岣叱嘧致?,在金融監(jiān)管政策上還是應(yīng)該有很多研究的課題,這是第一方面。
第二方面,要發(fā)揮或者創(chuàng)新金融調(diào)節(jié)分配根源,我們都知道,幾次國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī),它的深刻根源還是在收入分配的失衡,這一點(diǎn)馬克思在資本論中間深刻闡述了。我是學(xué)資本論背景出身的,我讀過(guò)中國(guó)三個(gè)解讀資本論最好的經(jīng)濟(jì)系,廈門經(jīng)濟(jì)系,人大經(jīng)濟(jì)系和北大經(jīng)濟(jì)系,所以我對(duì)馬克思這些分析方法留下了深刻的烙印,包括去年熱門的21世紀(jì)資本論等等
但是國(guó)際危機(jī)八九年以來(lái),在收入分配上沒(méi)有大的改變,富者越富,窮者越窮,改革開(kāi)放最大的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么?當(dāng)然沒(méi)有完善的方案,也沒(méi)有完善的政策了,政策都是次優(yōu)的選擇,我想最大問(wèn)題對(duì)我們的挑戰(zhàn)就是各種不均衡的發(fā)生,特別是收入分配階層之間的不均衡,區(qū)域發(fā)展不均衡,十三五精準(zhǔn)扶貧,要消滅大片扶貧的攻堅(jiān)主要任務(wù),這些年我在西部地區(qū)縣鄉(xiāng)的比較多,我問(wèn)他們最大的壓力是什么?他們說(shuō)現(xiàn)在最大壓力就是扶貧,怎么脫貧,怎么消滅貧困人口。
前不久我們到南疆地區(qū),對(duì)這一點(diǎn)深有感觸,南疆地區(qū)為什么社會(huì)政治在某些方面是我們中國(guó)目前相對(duì)最不穩(wěn)定的地區(qū),根源還是在收入分配上。首先那個(gè)地方是維吾爾族占95%以上的人口比例,但是我們當(dāng)?shù)氐木S吾爾族兄弟,還有1/3無(wú)法就業(yè)。在南疆地區(qū)由于語(yǔ)言問(wèn)題,文化宗教問(wèn)題,無(wú)法到中東部去打工。諸如此類,我們的金融關(guān)注沒(méi)有?我們的金融家研究沒(méi)有?我們?cè)谧慕鹑趯W(xué)者有多少人研究過(guò)這個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)年的莫干山精神,莫干山骨干是一批研究中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題,肩負(fù)報(bào)國(guó)責(zé)任的青年學(xué)者為主體,我們要學(xué)習(xí)他們的精神,要深入到中國(guó)那些貧困地區(qū),落后地區(qū),不管是從事研究,還是從事具體工作。橫向轉(zhuǎn)移支付東部地區(qū)的城市向深圳拿出幾十個(gè)億每年砸在南疆,但是資金效用使用的如何,怎么跟金融杠桿結(jié)合起來(lái),等等有很多問(wèn)題需要研究。包括這次會(huì)議上提出了普惠金融等等,剛才總結(jié)的都很好。
在2008年四川地震災(zāi)后重建的時(shí)候,當(dāng)時(shí)我們有一條政策,就是允許四川地震災(zāi)區(qū)的企業(yè)綠色通道,優(yōu)先上市。中國(guó)現(xiàn)在還需要這樣,我還想提出更多的建議,比如對(duì)西部地區(qū),能不能在金融開(kāi)放上邁出更大的步伐,民營(yíng)企業(yè)到那邊設(shè)銀行,都是區(qū)域性銀行,有什么風(fēng)險(xiǎn)嘛,放開(kāi)額度限制,允許他們?cè)谀沁呍O(shè)立,對(duì)東部和中部可以從嚴(yán)管理,在西部地區(qū)可以鼓勵(lì)民間去那邊設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。另外對(duì)外資也是一樣,國(guó)家有關(guān)部門正在修訂利用外資的產(chǎn)業(yè)政策,我想這些政策也應(yīng)該放開(kāi),給西部和支持脫貧等等。
中國(guó)在為聯(lián)合國(guó)制定的21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展首位就是脫貧,消滅貧困人口,中國(guó)是創(chuàng)造了很多自己的經(jīng)驗(yàn),貢獻(xiàn)了很多自己的智慧和力量,而且對(duì)于全球也貢獻(xiàn)了自己的力量,我想我們可以發(fā)揮金融的作用,創(chuàng)新金融的工具,在國(guó)內(nèi)做得更好。
第三方面,研究如何發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)會(huì)上討論的很多,我也是回應(yīng)一下關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的爭(zhēng)論。不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該有不同時(shí)期的內(nèi)涵和特點(diǎn)。我本人在國(guó)家計(jì)委財(cái)政司工作的時(shí)候,和銀監(jiān)會(huì),人民銀行也制定了很多產(chǎn)業(yè)信貸政策等等,在新的是企業(yè)仍然需要,作為負(fù)責(zé)任的政府,當(dāng)然我也很尊敬這些爭(zhēng)論的理論家。但是我們對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的爭(zhēng)論更多應(yīng)該關(guān)注在總結(jié)過(guò)去哪些產(chǎn)業(yè)政策是失敗的,它的教訓(xùn)是什么,有哪些是成功的,意義在哪里,我們下一步應(yīng)該怎么弄,改革完善支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新,最近國(guó)務(wù)院制定發(fā)布了一個(gè)很好的文件,我也是長(zhǎng)期組織和參與國(guó)家關(guān)于支持股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策的主要官員,我們當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)了多年的努力,只出臺(tái)了一個(gè)十部委的文件在2005年。但是當(dāng)前要注意另外一種傾向及過(guò)多的資金涌入到風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,造成一些可能的高科技泡沫。
昨天我看微信上有兩篇文章引發(fā)我深思,一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)投資家閻焱寫的,當(dāng)然他是從很極端的方面批評(píng)現(xiàn)在支持創(chuàng)業(yè)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資一些地方政府的做法,也反對(duì)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,現(xiàn)在他的主要觀點(diǎn),他現(xiàn)在找項(xiàng)目越來(lái)越難了,過(guò)多的資金追逐創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目和所謂的高科技項(xiàng)目。還有一篇文章也引起了我的關(guān)注,就是深圳市說(shuō)現(xiàn)在有4.6萬(wàn)億支持搞股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,剛剛深圳市政府又成立了最大規(guī)模的全國(guó)的政府性的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模是1000億,我記得當(dāng)時(shí)我們領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金試點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)投資,搞了十年,在我離開(kāi)財(cái)經(jīng)司的時(shí)候也才幾百億,現(xiàn)在一個(gè)基金就一千億。去年成立了一個(gè)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金在武漢,號(hào)稱需要搞幾千億。
中心意義,怎么支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),怎么防范風(fēng)險(xiǎn),怎么支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和企業(yè)的創(chuàng)新,我們最好還是要有案例來(lái)研究,要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行深入分析,才能提高我們莫干山會(huì)議討論的含金量,才能使我們莫干山會(huì)議更有成效。
第四個(gè)方面,金融應(yīng)該在支持一帶一路建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作方面有更大的作為,當(dāng)然我們也做了很多事情,成立絲路基金,亞投行、金磚國(guó)家銀行等等。我這幾年都在從事國(guó)際合作工作,我們也深深體會(huì)到我們的企業(yè)走出去缺乏金融的支持,我們的金融在海外的布點(diǎn)布局和在海外的市場(chǎng)開(kāi)拓,跟我們現(xiàn)在成為世界第二大國(guó),對(duì)外投資第二大還是第三大國(guó)家,進(jìn)出口貿(mào)易第一大國(guó)家的地位不相稱。
今年上半年我們民間投資增長(zhǎng)迅速,到去年底,從海外投資的存量來(lái)看,民間資本已經(jīng)接近半壁河山了,我印象是46%。而且我們的海外投資也從過(guò)去走出去拿資源、能源為主,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向并購(gòu),以信息產(chǎn)業(yè),制造業(yè)為主。所以我覺(jué)得我們得研究金融在這樣一個(gè)時(shí)代背景下,在中華民族最近兩三百年從來(lái)沒(méi)有這么好時(shí)機(jī)的情況下,我們應(yīng)該在國(guó)際上更有作為,而不是滿足于我們已經(jīng)在前十大世界金融機(jī)構(gòu)中間排名,中國(guó)占了五六個(gè)吧,前幾位都是我們中國(guó)的銀行,利潤(rùn)也是我們中國(guó)的銀行,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者看了更有反差,要研究我們的利潤(rùn)從哪里來(lái),真正國(guó)際性跨國(guó)公司實(shí)際上利潤(rùn)主要來(lái)自于海外,包括一些成功的實(shí)體企業(yè)。前不久我參觀了華為公司北京的高端展廳,也問(wèn)他,他的利潤(rùn)一半也是來(lái)自海外,但是我們金融有多少利潤(rùn)來(lái)自海外,我們的金融大而不強(qiáng)。
最后一個(gè)方面,中國(guó)應(yīng)該深度參與國(guó)際貨幣體系改革和金融監(jiān)管體系的完善等等創(chuàng)造中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),并且推動(dòng)國(guó)際的貨幣改革和金融監(jiān)管的完善,包括我剛才講到的巴塞爾協(xié)議2,巴塞爾協(xié)議3,金融家跟我說(shuō),也沒(méi)有關(guān)于金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎么支持的內(nèi)容,因?yàn)槟莻€(gè)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的,發(fā)達(dá)國(guó)家代表制定的,中國(guó)在中間的參與和話語(yǔ)權(quán)還是有限的,而且我們坦率說(shuō),這些參與的很多金融代表也認(rèn)識(shí),他們是我們社會(huì)的精英,在我們金融機(jī)構(gòu)里面更多是考慮發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),受到的是發(fā)達(dá)國(guó)家的影響,跟我們現(xiàn)在的發(fā)展階段,我們所處的中國(guó)的國(guó)情,我個(gè)人覺(jué)得還是很不夠。
所以在這些方面希望我們中青年學(xué)者,金融專家深度討論,出深度的研究成果。這次我們會(huì)議的論文集,應(yīng)該說(shuō)有很多很好的研究,下一步怎么轉(zhuǎn)化為可運(yùn)用的政策建議,這是我們需要下工夫的,也是我跟大家一起共勉。金融監(jiān)管世界上并沒(méi)有統(tǒng)一模式,適應(yīng)國(guó)情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合上面講的五點(diǎn),最后歸結(jié)到我們的金融改革是否成功,我們金融的創(chuàng)新是否有效,我想在十三五時(shí)期,在今后一個(gè)時(shí)期,我建議還是以兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,我們不是就金融談金融,一個(gè)是不是能夠保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)6.5%左右的持續(xù)增長(zhǎng),至少在十三五期間是這樣,最主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。當(dāng)然現(xiàn)在的增長(zhǎng)不是當(dāng)年的犧牲環(huán)境,粗放式,不講效率的增長(zhǎng),而是按照我們提出的新的五大發(fā)展理念“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、包容、開(kāi)放、共享”。是跟這五大發(fā)展理念相適應(yīng)的增長(zhǎng)速度。
還有一個(gè)衡量指標(biāo)也很重要,也是標(biāo)志著中國(guó)對(duì)世界增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),能不能保持人民幣在均衡匯率基礎(chǔ)上的穩(wěn)定,甚至我想提出在未來(lái)五年使人民幣至少成為世界次強(qiáng)的貨幣,第一強(qiáng)可能是美元嘛,我想這跟中國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定有一個(gè)至關(guān)重要關(guān)系。短期內(nèi)可以容忍,我們大家討論都有這個(gè)共識(shí),人民幣可以有適當(dāng)?shù)闹鸩降臄U(kuò)大浮動(dòng)的幅度,但是從中期和長(zhǎng)期來(lái)看,我堅(jiān)信只要中國(guó)能夠按照新的發(fā)展理念,持續(xù)健康的發(fā)展,有實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),人民幣必然是升值的,今后中長(zhǎng)期。
最后我也想借這個(gè)機(jī)會(huì),剛才徐博士沒(méi)有讀,我把他昨天在群里的一首詩(shī),實(shí)際上我本人也是愛(ài)好詩(shī)的,實(shí)在是考慮這些太多,沒(méi)有寫出自己的新詩(shī)來(lái),人家都寫的比我好,所以我就把這位年輕朋友,徐博士詩(shī)的最后一段跟大家朗誦一下作為結(jié)尾。
有兩千多年歷史的莫干山,是滄桑年老的。
有平靜流淌的泉溪的莫干山,沉穩(wěn)有如中年。
有清脆茂密的竹海的莫干山,是朝氣年輕的。
在這座思想激蕩的山上,處處都是清涼世界。
老年人,中年人和青年人可以一起創(chuàng)造歷史。
謝謝大家!