70年前的金秋，雄雞一唱天下白。
新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。
正如習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類(lèi)制度文明有益成果，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的重要組成部分，人民法院是國(guó)家政權(quán)的捍衛(wèi)者、社會(huì)發(fā)展的保障者、法治建設(shè)的參與者，70年來(lái)也經(jīng)歷了從初創(chuàng)到重創(chuàng)再到完善的曲折歷程，在翻天覆地中實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越與發(fā)展。
歷史不會(huì)忘記，開(kāi)國(guó)大典的禮炮聲尚未遠(yuǎn)去，毛澤東主席發(fā)表公告，任命沈鈞儒先生為最高人民法院首任院長(zhǎng)。
1949年10月22日，最高人民法院正式成立。
這一年， 剛剛從百余年受壓迫、受奴役的黑暗中走出，新生的人民政權(quán)尚未鞏固，反革命殘余勢(shì)力瘋狂破壞，司法工作尚屬薄弱環(huán)節(jié)。
厘清新舊法律和新舊司法制度的界限，建立審判機(jī)關(guān)和審判工作機(jī)制，配合土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、“三反”、“五反”和廢除舊的婚姻制度等運(yùn)動(dòng)，新中國(guó)的審判機(jī)關(guān)積極開(kāi)展審判工作。7年中，人民法院共審理600余萬(wàn)件刑事案件，處理850余萬(wàn)件民事案件，審理了劉青山、張子善等重大貪腐案，最高人民法院還組成特別軍事法庭圓滿(mǎn)完成了審判日本戰(zhàn)犯的任務(wù)，人民民主專(zhuān)政政權(quán)得到鞏固。
然而，在法制廢墟和人治積習(xí)上起步的人民司法之路，注定不會(huì)一帆風(fēng)順。 1957年，反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，“左”的失誤導(dǎo)致輕視法制思想的流行，人民法院工作進(jìn)入艱難曲折時(shí)期。1966年“文革”爆發(fā)，“砸爛公、檢、法”盛行一時(shí)，國(guó)家司法制度遭到嚴(yán)重破壞，法院工作陷入停頓。
特別法庭審理林彪、江青反革命集團(tuán)案
1976年粉碎“四人幫”。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民法院迅速開(kāi)展撥亂反正平反冤假錯(cuò)案工作，全面復(fù)查和糾正了文化大革命前后產(chǎn)生的冤假錯(cuò)案。
1978年，十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，人民期待的法治春天終于到來(lái)。要法制，不要人治。1978年12月，鄧小平同志在中央工作會(huì)議上提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)主義法制原則，成為新中國(guó)民主法治建設(shè)史上一個(gè)新的里程碑。
1979年春天，在3個(gè)多月的時(shí)間里，全國(guó)人大制定出了刑法等7部法律，徐徐推開(kāi)了塵封已久的“法律之門(mén)”。到2011年，一個(gè)以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。
伴隨著法律體系的不斷健全，人民法院的各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，黨的十八大以來(lái)，人民法院落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示，堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)國(guó)家大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，秉持改革創(chuàng)新的智慧勇氣，承載公平正義的歷史擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)公正效率揚(yáng)鞭奮蹄：司法改革、司法公開(kāi)、智慧法院、執(zhí)行攻堅(jiān)、隊(duì)伍建設(shè)……主動(dòng)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作不斷開(kāi)辟新局面，躍上新臺(tái)階。
歲月無(wú)言，春秋有痕。
回望70年來(lái)人民法院的奮斗歷程，一條主線(xiàn)清晰可見(jiàn)——人民法院始終以人民為中心，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
竭盡所能為人民群眾守護(hù)公平正義
審判執(zhí)行是人民法院的中心工作。70年來(lái)，人民法院為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
1952年2月10日，新中國(guó)反腐第一大案劉青山、張子善案宣判。在之后的近70年里，胡長(zhǎng)清、成克杰、李真、鄭筱萸……不斷有貪腐官員受到法律制裁。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢(shì)，打虎拍蠅力度空前。人民法院審理重大職務(wù)犯罪案件數(shù)量之多、懲處力度之大，前所未有，依法審理周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、孫政才、令計(jì)劃、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件，在審判白恩培受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案中首次適用終身監(jiān)禁，對(duì)貪腐分子形成有力震懾。
1979年，中國(guó)第一部刑法、刑事訴訟法誕生。人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，通過(guò)嚴(yán)懲罪犯，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的局面。與此同時(shí)，人民法院嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，依法糾正呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹(shù)斌案等重大冤錯(cuò)案件，堅(jiān)決守住防范冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著民事審判方式改革，舉證程序和舉證責(zé)任的確立，“直接言詞”“公開(kāi)庭審”等現(xiàn)代民事訴訟理念開(kāi)始深入人心。人民法院通過(guò)訴調(diào)對(duì)接、委托調(diào)解、人民陪審、引入專(zhuān)業(yè)力量、各類(lèi)救助和信息化手段的運(yùn)用，不斷豐富完善法院的糾紛化解方式和途徑，挖掘各種非強(qiáng)制性、替代性的糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛的多元化解決。
1988年夏天，發(fā)生在浙江溫州蒼南縣的農(nóng)民告縣長(zhǎng)案引起舉國(guó)關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，人民法院的行政審判工作積極探索，勇于實(shí)踐， “民告官”進(jìn)入2.0時(shí)代。上海、北京兩地先后設(shè)立跨行政區(qū)劃法院，邁出司法“去地方化”的堅(jiān)實(shí)步伐。深圳設(shè)立首個(gè)行政審判中心，各地試點(diǎn)法院繼續(xù)深化行政訴訟集中管轄和跨區(qū)域管轄改革。
蒼南民告官第一案后，時(shí)任蒼南縣縣長(zhǎng)的黃德余主動(dòng)和包鄭照握手
讓人民群眾以看得見(jiàn)的方式感受到公平正義
1954年，憲法確立了“審判公開(kāi)”原則。 全國(guó)法院陸續(xù)推出司法公開(kāi)舉措，積極探索司法公開(kāi)之路。為進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)工作的有效落實(shí)，1999年到2009年期間，最高人民法院發(fā)布多個(gè)文件， 立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、聽(tīng)證公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)——“法律底線(xiàn)之上，一切皆可公開(kāi)”。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視司法公開(kāi)，圍繞構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制作出了一系列重大部署，司法公開(kāi)工作駛?cè)肟燔?chē)道。最高人民法院先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》等十余個(gè)司法公開(kāi)規(guī)范性文件。
豐富、立體的司法公開(kāi)，將透明、便捷、可參與、可監(jiān)督的司法全過(guò)程展現(xiàn)在人們的面前，是讓人民群眾離得更近、看得更清，更加放心。
中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)目前已累計(jì)直播庭審492.7萬(wàn)場(chǎng)
要讓人民群眾近距離觸摸到公平正義。為了破解群眾“立案難”的困局，打通群眾訴訟的第一道關(guān)口，人民法院不斷探索——上門(mén)立案、電話(huà)立案、網(wǎng)上立案、跨域立案……
2015年5月1日，人民法院全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件“有案必立、有訴必理”，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95％，解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題。
與此同時(shí)，各地法院大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”，訴訟事項(xiàng)“一站式”辦理，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)的巨大優(yōu)化。
司法為民沒(méi)有休止符。2015年，全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)吹響了建設(shè)智慧法院的集結(jié)號(hào)，司法改革和信息化建設(shè)作為人民司法事業(yè)發(fā)展的車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，蓄力待發(fā)。杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼建立，于全球范圍內(nèi)率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟新模式，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的立體式、全方位司法服務(wù)將更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷；“智慧訴訟服務(wù)”新模式，通過(guò)建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)解紛、一網(wǎng)通辦訴訟全流程業(yè)務(wù)，讓訴訟服務(wù)變得更加觸手可及。
8月1日下午，最高人民法院召開(kāi)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制 一站式訴訟服務(wù)中心的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。
努力破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬
“蜀道難難于上青天，執(zhí)行難難于攀蜀道”。
執(zhí)行難是困擾中國(guó)司法的歷史性難題。70年來(lái)，人民法院努力破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。
法律的生命力在于執(zhí)行。人民法院不斷加強(qiáng)執(zhí)行工作頂層設(shè)計(jì)，努力尋找破解執(zhí)行難的“鑰匙”?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與” ，綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。
最高法院先后出臺(tái)37件司法解釋和規(guī)范性文件，整治“消極執(zhí)行”“選擇性執(zhí)行”“亂執(zhí)行”，將執(zhí)行權(quán)運(yùn)行關(guān)入“制度鐵籠”。不得坐飛機(jī)、乘高鐵、高消費(fèi)，不得貸款、新辦公司……最高法院聯(lián)合發(fā)改委等60家單位對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，11類(lèi)150項(xiàng)措施讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”。
“法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)” “抖音老賴(lài)” “老賴(lài)廣告電子屏” ……截至2019年8月，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1509萬(wàn)例，467萬(wàn)人次迫于壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。
廣西壯族自治區(qū)南寧市興寧區(qū)人民法院率先嘗試在抖音上發(fā)布執(zhí)行懸賞公告
2019年3月12日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，最高人民法院工作報(bào)告指出，“基本形成中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式”，“ ‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。”
2019年6月，最高法院公布《人民法院執(zhí)行工作綱要（2019—2023）》， 宣布將 “切實(shí)解決執(zhí)行難”。
解決“執(zhí)行難”是人民法院沖破實(shí)現(xiàn)公平正義的體制機(jī)制性障礙的一個(gè)縮影。多年來(lái)，人民法院挺立時(shí)代潮頭，逢山開(kāi)路、遇水架橋，涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，做成了習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“想了很多年，講了很多年，但沒(méi)有做成的改革”。
1988年7月，第十四次全國(guó)法院工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議發(fā)出了“以改革總攬全局”的動(dòng)員令。
2007年1月1日，最高人民法院統(tǒng)一行使死刑復(fù)核權(quán)，結(jié)束了部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)下放26年的歷史，成為“中國(guó)司法變遷的一個(gè)頗具象征意義的符號(hào)”。
從黨的十八屆三中全會(huì)提出建立“與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”，到十八屆四中全會(huì)明確，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院，隨著對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化，司法體制改革邁出了符合司法規(guī)律的重要一步——
2015年1月28日，最高人民法院第一巡回法庭落戶(hù)深圳。如今已經(jīng)完成總布局的六個(gè)巡回法庭，實(shí)現(xiàn)了審判機(jī)關(guān)重心下移、就地化解糾紛、方便當(dāng)事人訴訟的設(shè)立初衷，被群眾形象地稱(chēng)作“家門(mén)口的最高人民法院”，成為司法改革的“試驗(yàn)田”“排頭兵”。
2015年1月28日，最高人民法院第一巡回法庭掛牌成立
在上海、北京設(shè)立跨行政區(qū)劃法院，建立與行政區(qū)劃適度分離的司法管轄體制，保障依法獨(dú)立行使審判權(quán)；在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。
一張張新面孔不斷亮相：杭州、北京、廣州的互聯(lián)網(wǎng)法院先后掛牌，上海金融法院應(yīng)運(yùn)而生，最高人民法院的國(guó)際商事法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭陸續(xù)推出……
開(kāi)展庭前會(huì)議、排除非法證據(jù)、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”試點(diǎn)，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，完善證人出庭作證，強(qiáng)化控辯平等對(duì)抗，保障被告人和律師訴訟權(quán)利……法庭，作為最后一道防線(xiàn)上的重要關(guān)口，正在改革的“破”與“立”中，成為守護(hù)公正的銅墻鐵壁。
以司法責(zé)任制、司法人員分類(lèi)管理、健全司法人員職業(yè)保障和推動(dòng)省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革為主要內(nèi)容的司法體制改革，全國(guó)共遴選產(chǎn)生12萬(wàn)余名員額法官，實(shí)現(xiàn)85%以上法院人員向辦案一線(xiàn)集中，新型辦案機(jī)制有效形成，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
成果豐碩，蔚為大觀。黨的十八屆三中、四中全會(huì)確定由最高人民法院牽頭的18項(xiàng)改革任務(wù)已全部完成，人民法院“四五改革綱要”提出的65項(xiàng)改革舉措全面推開(kāi)，四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本搭建完成，司法改革取得重大階段性成效。
一切偉大的成就都需要繼續(xù)奮斗
人民法院作為人民民主專(zhuān)政的重要工具，是黨和人民掌握的“刀把子”，只有旗幟鮮明講政治，才能確保堅(jiān)定正確的政治方向。
全國(guó)法院大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，解決新情況新問(wèn)題的能力。
廉潔是立身之本，擔(dān)當(dāng)是履職之魂。人民法院始終以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決清除司法腐敗，促進(jìn)公正廉潔司法。
黨的十八大以來(lái)，各級(jí)人民法院深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，廣大法院干警懷著對(duì)黨和人民司法事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，懷著對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的崇高追求，甘當(dāng)公正司法的踐行者、司法為民的奉獻(xiàn)者、司法改革的燃燈者。70年來(lái)，人民法院不斷推進(jìn)革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍，以譚彥、宋魚(yú)水、鄒碧華、黃志麗等為代表的一大批先進(jìn)典型耀亮法治星空。
70年奮進(jìn)歲月，見(jiàn)證不變初心；
70年風(fēng)雨兼程，留下光輝足跡。
回望來(lái)路，盤(pán)點(diǎn)成長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。70年來(lái)人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，必須堅(jiān)持幾個(gè)方面的基本原則：
牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；
始終堅(jiān)持 “努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)；
始終堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線(xiàn)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想；
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和國(guó)家大政方針理解好，把人民法院工作與大局工作結(jié)合好；
始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，將改革作為推動(dòng)人民司法事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；
主動(dòng)順應(yīng)科技革命浪潮，實(shí)現(xiàn)最新科技技術(shù)與人民法院各項(xiàng)工作的深度融合，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；
始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決清除司法腐敗；
始終堅(jiān)持自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以監(jiān)督促進(jìn)人民法院工作發(fā)展。
展望前路，任重道長(zhǎng)，牢牢堅(jiān)持以上基本原則，是人民法院從勝利走向勝利的根本保障！
崢嶸歲月屢精進(jìn)，浩蕩乾坤著春秋。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗，一切偉大事業(yè)都需繼往開(kāi)來(lái)。
70年眾志成城，70年中國(guó)夢(mèng)圓。對(duì)這段歷史的最好紀(jì)念，就是續(xù)寫(xiě)新的輝煌；對(duì)這段歷史的最大致敬，就是創(chuàng)造新的更大奇跡。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民法院使命光榮、責(zé)任重大，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，讓我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必將實(shí)現(xiàn)！
